为全面贯彻落实政府过紧日子要求，进一步探索工程造价控制的有效途径，冶金园（锦丰镇）以财政体制改革为契机，围绕制度体系、流程效率、质量管理等方面“深耕细作”，持续提升财政评审“决策参谋”与“投资控制”两大作用，助推园（镇）工程评审进入新阶段。
一、筑牢评审“全流程防线”
一是事前评审“扩围”。不断前移评审关口，变以往方案确定后的单一造价审核为项目实施必要性、设计标准及投资额的立体化综合评审，财政部门配合建设单位踏勘现场、参与方案审查、概预算审核，实现源头“节流”。
二是结算审核“求实”。牢固树立“不唯增、不唯减、只唯实”审核理念，突出结算审核环节施工真实性核查，对土方工程、隐蔽工程、测量勘探工程等，财政部门与建设单位、审计单位共赴项目现场踏勘，组织线下核对等工作，确保评审结果真实可靠。
三是大额工程“提质”。结合园（镇）实际，新增对初审价800万元以上的工程执行复审的原则规定，为大额工程项目结算定案装上“二次保险”。
近三年来，园（镇）累计完成各类政府投资项目评审1071个，其中项目经费预算评审217个，涉及报审金额合计16.35亿元，审定金额13.41亿元，核减金额2.94亿元，综合核减率18%；结算评审854个，涉及报审金额合计24.43亿元，审定金额22.05亿元，核减金额2.38亿元，综合核减率9.7%，节支增效成果显著。
二、织密评审“安全防护网”
一是构建评审制度，推动评审监管规范化。印发《金沙城中心赌场_澳门金沙官网：规范政府工程项目前期流程的实施方案》《冶金工业园（锦丰镇）工程审计实施方案》及相关补充规定、《冶金工业园（锦丰镇）工程审计业务服务机构安排办法（试行）》，搭建工程项目评审运行的基础制度框架。构建从立项启动、经费控制到招标采购、评审介入全过程流程体系。将评审范围拓宽至所有园镇级资金支持项目，打造政府工程项目评审管理“集散中心”。规范工程审计业务安排流程，着力推动合作中介机构公平公正竞争。落实“一项一考核”规定，根据年终评分排名、业务差错率考评结果，形成合作中介机构动态调整、有进有出的竞争格局。
二是建立会审机制，推进评审决策科学化。建立三方联席会审机制，邀请建设单位项目负责人、园（镇）工程造价专家与财政评审人员共同对中介机构审核结果进行把关，围绕项目资料、工程量、单价计取的完整性、科学性，以模拟“审计重现”的方式全面复盘，打造集各方智慧、采众家之长的“民主集中评审制”。2024年，共组织开展59场复核会对374笔工程项目支出逐一会审。
三、开启评审“清单加速度”
一是罗列任务清单，专人对照推进。园财政部门根据业务部门委托排选中介机构，登入专门台账，建立专人负责、持续跟踪、动态更新的业务管理机制，让每个评审事项有出处、有结论。发挥任务清单“监督控制”与“桥梁纽带”作用，形成财政部门与中介机构、建设单位间“审计进度推进落实”“审核信息双向互通”的沟通载体。
二是提炼问题清单，督促整改落实。结合任务清单内各工程审计进展，定期汇总可上会项目对接安排会审会议，专人记录整理过会项目存在的问题形成意见清单，会后第一时间以邮件、微信等方式反馈至业务部门和中介机构，根据工程复杂性及问题深浅度采用顺向推进与倒排进度相结合的方式督促整改，及时为二次会审扫清障碍，提高评审质效。
三是梳理专报清单，服务决策管理。一类是梳理任务清单中争议点多、推进阻力大的“急难险重”项目，针对性组织开展专题会商，汇编成专项报告作为提请领导决策的依据。另一类是打破财政部门被动接受审计任务委托的传统“预制人”角色，尝试建立“问题导向”的主动服务工作方法，基于对问题清单显现的各类工程审计问题的分析，不定期以工作提示函的形式推送相关业务部门，帮促其改进项目管理。
苏公网安备 32058202010198号
