张家港市乐余镇人民政府2024年度法治政府建设情况报告

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2024年，乐余镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，紧扣“高质量发展突破年”工作主题，全面落实上级新部署、新要求，深化法治政府建设。现将情况报告如下：

一、法治政府建设工作举措

（一）加强法治政府建设统筹协调。2024年以来，党委会议、政府常务会议集中听取、专题研究《2024年乐余镇法治政府建设工作要点》和多项重要涉法事项，部署推动2024年度法治建设重点任务。认真落实法治政府报告制度，主动向社会公开2023年度法治政府建设情况报告。严格落实《司法所所长列席党政工作会议规定》，通过会前审查、会中讨论、会后督促的三段式介入，积极发挥司法所所长的依法行政“参谋员”作用，今年累计参与党政会议讨论10余次，为会议决策提供法律意见20余条。

（二）压实法治建设第一责任人职责。贯彻落实《苏州市党政主要负责人述法工作规定》要求，将党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况形成专题述法报告，在年终领导班子和领导干部现场考核述职测评时同步开展述法和履行法治建设第一责任人职责民主测评。落实领导干部学法制度，组织领导干部集中学习习近平法治思想以及《中华人民共和国国务院组织法》《中华人民共和国慈善法》《中国共产党纪律处分条例》《公平竞争审查条例》等法律法规10余次。组织26名拟任职中层干部参加任前公共法律知识考试，提高运用法治思维和法治方式开展工作的本领。

（三）完善规范行政决策程序。制定乐余镇合法性审查质效提升工作指引，明确法制审核目录清单、工作流程，履行《乐余镇农村住宅建设管理办法》重大行政决策、行政规范性文件的法定程序，有序完成决策动议、目录管理、公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、廉洁性评估、集体讨论等程序，并在发布30日内做好相关备案工作，全过程邀请法律顾问共同参与，不断推动科学民主决策水平。建立健全公平竞争审查动态清理台账，累计评估自查各类政策措施300余份，将公平竞争审查纳入发文流程，确保新增政策措施应审尽审、全面覆盖。

（四）切实加强行政执法监督。深入开展行政执法突出问题专项整治行动，确保案件事实清楚、群众满意度提高。探索推行涉企现场执法检查“综合查一次”，涉及39家企业（门店），助力营商环境向“优”而进。线上线下扎实开展行政执法队伍教育培训，确保每人每年接受不少于60学时的公共法律知识、业务知识和行政执法技能培训。定期举办行政执法案卷评查活动，发挥法律顾问、公职律师作用，累计评查案卷20余本。推动落实苏州市“免罚轻罚”清单，不予行政处罚案件4件，减轻行政处罚1件，累计金额25万元。

（五）打造普法宣传教育特色。深耕“乐睦家”普法品牌，不断创新普法形式，丰富普法载体，建强普法队伍，让普法宣传更“接地气”，服务群众更“聚人气”。2024年，承办苏州市青年普法志愿者法治文化基层行活动启动仪式，开展普法早市、模拟法庭、主题观影、座谈交流等各类活动68场，惠及群众8000余人次。落实“1名村（居）法律顾问＋N名法律明白人”行动，培育“法律明白人”125名，举办法律明白人训练营。探索“非遗+法治”融合发展，《法治长鸣“典”亮生活》哨口风筝等两件作品获评苏州市法治文化创意作品征集展览活动一等次、二等次。

（六）优化公共法律服务供给。聚焦组团介入、网格管理、多元调解、品牌培育，打造全链条人民调解新模式，为群众提供来访接待、法律咨询、矛盾调解等服务，2024年累计化解各类纠纷2645件。积极承办张家港市人民调解技能大赛，我镇参赛选手发挥出色、成绩优异（一等奖1名，三等奖2名），进一步提升全镇调解员能力水平。建立1个镇级法律援助站、21个村（社区）法律援助联系点，累计受理各类法律援助咨询160人次，办理法律援助44件，永乐村获评2024年度苏州市法律援助工作站点建设突出单位。

二、存在的不足和原因

2024年以来，全镇法治政府建设取得了较为显著的成效，但与上级要求相比、与群众期盼相比，还存在一定不足，例如学习宣传贯彻习近平法治思想不够深入、法治宣传教育的针对性和实效性有待提高、公共法律服务水平参差不齐等。

三、2025年法治政府建设工作任务

下阶段，乐余镇将紧扣市委“发展优势提升年”工作主题和“123”年度目标任务，围绕我市法治政府建设目标和重点工作任务，力争做到三个提升，为港城“奋力打造高质量发展的强劲增长极”贡献金沙城中心赌场_澳门金沙官网：乐余力量：

（一）法治政府建设水平不断提升。推动法治政府建设与服务型政府建设深度融合，将政府行为全面纳入法治轨道。聚焦关键少数，落实党委理论学习中心组学法和政府常务会议学法常态化机制，每年组织领导干部学法不少于4次。聚焦重点任务，严格履行法制审核、重大行政决策、公平竞争审查、行政执法监督等职责，锻造高素质司法行政队伍。

（二）公共法律服务质量不断提升。着力构建大调解体系，强化与派出所、法庭、信访、劳动社保、规划建设部门的联动配合，提高人民调解员队伍的综合素养，努力将矛盾纠纷化解在基层。发挥法律援助职能，扎实推进已建站点标准化建设，打造“有特色、可示范、能引领”的品牌站点。畅通农民工法律援助“绿色通道”，积极引导农民工依法维权。拓展涉外法律服务，助力企业“走出去”行稳致远。

（三）法治满意度指数不断提升。写好“八五”普法“后半篇文章”，创新“按需供给”普法新模式，开展送法进机关、进校园、进企业、进市场、进村（居）、进家庭等“法律六进”活动。做深做实援法议事工作，用好“法律明白人+小院普法员+海棠先锋+N”的小院援法议事服务团，解决居民身边“关键小事”。精准管控帮扶特殊人群，通过采取“沉浸式”警示教育、“促膝式”心理疏导和“造血式”帮扶帮困等举措，确保社会环境和谐稳定。

张家港市乐余镇人民政府

2025年2月27日