2006年是全面实施“十一五”规划的开局之年。一年来,在市委、市政府的正确领导下,全市上下围绕“率先、创新、和谐”主题,自觉落实科学发展观,与时俱进弘扬张家港精神,锐意进取,开拓创新,经济和社会保持又好又快的发展态势,全面小康社会建设成果进一步巩固,实现了“十一五”规划的良好开局。
一、经济运行
综合实力显著增强。全市实现地区生产总值841.62亿元,按可比价计算比上年增长18.5%。按户籍人口计算,人均GDP达9.53万元,按现行汇率折12200美元;按常住人口计算的人均GDP也达9950美元。产业结构在调整中不断优化,第二、第三产业共同推动经济增长的格局进一步巩固。全年完成第一产业增加值12.48亿元,增长3.7%;第二产业增加值542.54亿元,增长18.6%;第三产业增加值286.60亿元,增长19.1%。三次产业的比重分别为1.48%、64.47%和34.05%,二三产业比重达98.52%,比上年提高0.22个百分点。全年完成全口径财政收入136.89亿元,增长26.3%;地方一般预算收入61.09亿元,增长26.3%。全口径财政收入和地方一般预算收入占地区生产总值的比重分别为16.3%、7.3%,分别比上年提高0.9个百分点和0.4个百分点。
农林牧渔业
现代农业发展加快。全市实现农林牧渔业总产值22.88亿元,其中农业产值10.30亿元,林业产值1.45亿元,牧业产值3.07亿元,渔业产值3.01亿元,农林牧渔服务业产值5.05亿元。全市水稻种植面积 31.92万亩,水稻亩产569.6公斤,总产18.18万吨。高效农业加快推进,新建生态休闲农业基地3个、累计16个,新增设施栽培蔬菜基地4个、累计12个。农业产业化水平进一步提高,9家苏州市级以上农业龙头企业实现销售122亿元。农产品质量建设得到加强,实施稻、麦测土配方施肥面积20多万亩(次),推广生物有机肥6000吨,新增无公害农产品15只、累计81只,绿色食品18只、累计88只。农业基本建设力度加大,朝东圩港水利枢纽、双山北闸重建等一批重点水利工程顺利完成,疏浚各级河道734条计388公里,拆坝建桥(涵)446座,完成土地整理1413.6亩。主要农林牧渔业产品产量如下:粮食总产量27.62万吨,比上年增长13.1%,其中小麦8.65万吨,增长33.6%;油料总产量5328吨,减少55.4%;棉花总产量974吨。
工 业
工业经济快速增长。全年完成工业增加值526.21亿元,可比增长19.1%。完成工业总产值2501.73亿元,比上年增长25.0%;完成产品销售收入2480.14亿元,比上年增长30.8%;实现利税总额166.89亿元,比上年增长51.5%;实现利润总额105.34亿元,比上年增长58.4%。工业用电量161.56亿千瓦时,比上年增长23.8%。工业结构调整取得积极进展,冶金、纺织、机电、化工、粮油食品、建材六大支柱行业占全市工业总量的比重继续提高,在全市规模以上工业总产值中:冶金占44.8%、纺织占22.9%、机电占 11.5%、化工占8.5%、粮油食品占5.9%、建材占2.1%。规模效应进一步发挥,十大企业集团、50家骨干企业和40家成长型企业共完成工业总产值1654.01亿元、销售收入1667.19亿元、利税125.03亿元、利润83.81亿元,分别占全市工业总量的66.1%、67.2%、74.9%和79.6%。沙钢集团年销售收入突破500亿元,达到502.62亿元,永钢集团、华芳集团、东海粮油年销售收入超过100亿元,分别达到164.70亿元、123.46亿元、100.13亿元。全年销售收入超亿元的企业有213 家,其中超500亿元的有1家,超100亿元的有3家,超80亿元的有1家,超40亿元的有3家,超20亿元的有3家,超10亿元的有12家,超5亿元的有21家。规模以上工业主要产品产量:食用植物油123.58万吨,比上年增长75.1 %;味精3.33万吨,增长4.3%;布26167万米,增长106.3%;服装6772万件,增长37.5%;碳酸纳27.98万吨,增长5.0%;化学农药6135吨,增长10.0%;水泥410.19万吨,增长2.2%;平板玻璃3683万重箱,增长9.9%;粗钢1607.99万吨,增长28.2%;钢材1597.50万吨,增长43.9%;铜加工材19.59万吨,增长8.5%。
建筑业
建筑产业稳步提升。建筑市场不断规范,行业管理得到强化,建筑企业以质量求生存,以创新促发展,工程质量不断提高。全年完成建筑业增加值16.33亿元,增长4.6%。建筑施工企业全年房屋施工面积903.33万平方米,竣工面积392.25万平方米。实现建筑业总产值53.99亿元,增长33.0%。
交通运输业
交通运输加快发展。全年新(改)建等级公路38.1公里,张杨公路东延、妙丰公路中段、中华路改造、华昌路、沿江公路分流线等市域道路竣工通车。现代物流业蓬勃发展,全市完成货运量2047万吨,比上年增长12.2%;客运量3485万人次,比上年增长35.8%;张家港口岸完成货物吞吐量10253万吨,比上年增长22.7%,其中外贸货物吞吐量3001万吨,比上年增长23.2%,张家港跻身亿吨大港行列,成为全国首个货物吞吐量超亿吨的县域口岸。社会运输能力不断提高。年末拥有机动车22.71万辆,其中汽车6.72万辆,分别比上年增长6.8%和21.4%。全年新增私牌汽车11455辆,年底全市私牌汽车保有量达51282辆。
邮电通信业
邮电通信又有拓展。全年完成邮政业务总量11896万元,比上年增长15.8%。年末邮政储蓄余额24.84亿元,比上年增长29.5%。全年完成电信业务总量42000万元,增长9.9%。本地电话用户69.15万户,增长10.5%,其中市话用户46.65万户,农话用户22.50万户;住宅电话用户56.21万户,增长10.6%;小灵通用户达到29.68万户。主线普及率每百人80线,年末国际互联网用户达7.13万户,其中ADSL宽带网用户达68406户,比上年增长24.9%,LAN用户达2820户。数字数据网用户端口774个。移动通信业务迅速发展,移动电话用户为77.5万户。
国内贸易业
消费市场更加活跃。全年实现社会消费品零售总额112.17亿元,比上年增长17.0%,其中城区55.14亿元,增长16.8%,农村57.03亿元,增长17.2%,社会消费品零售总额按行业分:批发业2.69亿元,增长19.8%;零售业94.35亿元,增长17.9%;住宿业1.96亿元,增长27.0%;餐饮业13.00亿元,增长10.4%;其他0.17亿元。贸易业态进一步升级,节日消费和餐饮消费成为亮点,消费结构呈现出向发展型、享受型升级的倾向。全年商品市场实现成交额331.07亿元,其中保税区化工品原料市场成交额210.75亿元。
金融保险业
金融保险稳健发展。年末全市金融机构存款余额761.68亿元,贷款余额648.19亿元,分别比上年增长20.8%和21.3%。在存款中,居民储蓄余额322.63亿元,比上年增长18.0%。在贷款中,个人消费贷款余额为40.59亿元。全年保费收入10.63亿元,增长11.6%,其中财产险3.75亿元,增长62.1%;寿险6.88亿元,同比减4.6%。一些利好政策的出台,使股市市场回暖,成交渐趋活跃,证券交易回升,全年累计完成成交额269.83亿元,增长198.9%。
房地产业
房地产业稳中有进。全年完成房地产开发投资35.40亿元,比上年增长22.1%,商品房施工面积324.03万平方米,竣工面积68.98万平方米。全年销售商品房面积95.03万平方米,其中现房销售面积31.61万平方米,期房销售面积63.42万平方米;实现销售额38.17亿元 ,其中现房销售额9.63亿元,期房销售额28.54亿元。
二、改革开放
体制改革
市委、市政府坚持以改革促发展,不断深化企业产权制度改革,扎实推进资本经营,企业上市取得新突破。江苏宏宝、高新张铜、江苏国泰相继成功登陆资本市场,在深交所挂牌上市,全市上市公司总数达到7家。民营经济发展较快,私营企业达1.53万家,个体工商户达3.16万户,注册资本达254.46亿元,形成了多种所有制经济共同发展的格局。农村“三大合作”改革深入推进,完成184个村(社区)农村社区股份合作制改革,累计组建农村专业合作经济组织131家、农村土地股份合作社22家,建成省级为农综合服务社21家。
社会保障和住房体制改革
持续开展社保扩面,制订失地农民参保优惠政策,努力提高社保水平。全市城镇社会保险参保率稳定在99%,农村养老保险参保率、老年农(居)民享受社会养老补贴覆盖面稳定在99%。加大对弱势群体的帮扶力度。发放慰问补助金4000多万元、最低生活保障金2481.2万元,投入近千万元帮助贫困户建房、资助贫困学生入学;市区新建拆迁安置房36万平方米、经济适用房5万平方米,较好地解决了被拆迁户和低收入家庭的住房困难问题。组织开展住房公积金扩面征缴,13万名职工纳入保障范围,累计归集住房公积金20.3亿元。加快公共卫生服务体系建设,公共卫生安全保障能力不断增强,农村社区卫生服务站硬件达标建设全面完成,以村(居委会)为单位新型合作医疗覆盖率达到100%,参保人数52.17万人。
对外贸易
对外贸易实现平稳增长,增长方式正在加快转变。全年完成进出口总额(海关口径)125.89亿美元,比上年增长18.3%,其中出口54.87亿美元,比上年增长33.0%。江苏国泰国际集团完成出口12.23亿美元,比上年增长10.8%,占全市的22.2%,继续在全省外贸企业中保持领先地位。自营生产企业出口14.65亿美元,比上年增长47.3%,三资企业出口26.79亿美元,比上年增长33.8%。出口商品和市场结构不断优化。张家港口岸完成外贸货物吞吐量3001万吨,增长23.2%。
利用外资
对外引资结构进一步优化,利用外资水平全面提升。新批三资企业218家,完成注册外资16.45亿美元,比上年增长5.0%,到帐外资5.20亿美元,增长58.3%。开发区集聚效应日益显现。保税区、省级开发区、扬子江冶金工业园注册外资、到帐外资分别占全市的70.4%和77.8%。
外经合作
外经合作继续拓展,“走出去”步伐加快。新签境外承包工程和劳务合同额9449万美元,完成营业额1.09亿美元,继续保持苏州领先;新批境外投资项目13个,中方投资总额3459万美元,连续三年位居全省(县)市首位。
保税区、开发区建设
开发区功能优势不断增强。张家港保税区新批进区企业505家,其中外商投资企业50家,注册外资66104万美元,到帐外资20907万美元,全年实现财政收入15.80亿元。省级开发区新批进区企业395家,其中外商投资企业54家,注册外资28175万美元,到帐外资8007万美元。
引进内资
引进内资稳步增加。全年共引进外地资本项目693个,注册资本22.62亿元,增长15.2%,到帐外地资本62.47亿元,完成投入工作量51.41亿元。
三、社会事业
科技事业
科技创新加快推进。全面实施科技创新三年行动计划。注重引进消化吸收基础上的再创新,着力推进十大科技攻关、十大成果转化、十大专利产业化项目(“310”工程),新增省级以上高新技术企业19家,实施省级以上各类科技计划项目66只,申请专利2658件。积极推进产学研合作。新建产学研合作办公室5家,与110多所高等院校、科研院所建立了稳定的产学研合作关系,在建合作项目162项。成功举办张家港(上海)科技创新洽谈会和高新技术成果洽谈会,达成合作意向70项,签约25项。加快创新平台建设。市高新技术创业服务中心建成国家级创业园,孵化面积达到3.2万平方米,在孵企业66家。新增省级工程技术研究中心3家、企业技术中心1家,苏州市级工程技术研究中心6家、企业技术中心6家。沙钢钢铁研究院列入省“十一五”重大科技基础设施建设项目,光机电一体化及纺织技术公共技术服务平台建设开始启动。全市R&D经费占GDP比重比上年提高0.2个百分点,达1.7%。
教育事业
城乡教育均衡发展。全面实施免费义务教育,投入1.06亿元顺利完成村校基本现代化改造,投入2500万元实行学生上(放)学公交化专线接送,积极启动外来人员子女学校标准化建设,全年吸纳外来人员子女入学3.9万人。基础教育、职业教育、社会教育稳步推进,全市各类学校91个,在校学生11.21万人,专任教师7016人;小学毕业生升学率100%,初中毕业生升学率97.4%,高中毕业生升学率89.3%,高等教育毛入学率达到60%,职高毕业生一次就业率达到96%。江苏科技大学张家港校区等一批重点工程有序推进,梁丰高级中学顺利迁入新校区。
文化事业
文化建设亮点频现。成功举办’06(张家港)长江文化艺术展示周、撤县建市二十周年庆典活动。在全省率先实现有线电视“户户通”。全市拥有电影放映单位21个,容纳座席1.43万个;剧团2个,演出1688场次,观众达710千人次。群众文化事业明显提高,群众文化机构11个,组织文艺活动475次;市级图书馆总藏量47.68万册,其中图书43.17万册。城市文化氛围明显改善,广播、电视、报纸等媒体围绕重要工作、重大活动、重点工程,开展了形式多样富有成效的新闻宣传。文化出版市场管理和文物保护进一步加强。
卫生事业
卫生事业健康发展。全市拥有卫生机构431个,其中医院有32个;卫生技术人员4502人,其中医生1940人;卫生机构床位数3714张。全面实施公立医院、社区卫生服务站药品集中采购、统一配送,在全省率先启动合作医疗住院按病种结算试点,扎实开展健康镇村创建,实行老年人免费健康体检,建成全省首家“社区健康安全科普园”。
体育事业
体育事业成绩显著。成功举办张家港市第四届体育运动会,圆满承办第三届全国体育大会舞龙舞狮、中国式摔跤两项赛事。深入贯彻《全民健身纲要》,群众体育事业蓬勃发展,全民健身活动广泛开展。全市体育系统体育场(馆)达5个,举办运动会次18次,年内达到等级标准运动员21人,其中达到二级标准运动员3人、三级8人、少年级10人;在省级比赛中获得金牌10枚、银牌8枚、铜牌7枚;在苏州市比赛中获得金牌70枚、银牌29枚、铜牌40枚。
四、城乡建设和管理
固定资产投资
固定资产投资结构优化。全年完成全社会固定资产投资额248.65亿元,比上年增长6.5%,其中城镇投资86.98亿元,房地产开发投资35.40亿元,农村投资126.26亿元。总投资中:工业投入191.33亿元,比上年增长5.4%,占全社会投资额的比重为76.9%;个私经济投资107.28亿元,比上年增长23.5%。
城乡建设
城乡统筹规划扎实推进。修编完成《张家港市城市总体规划》并经省政府批准,扎实推进杨舍城区近期规划建设区控规编制,进一步深化各片区新城区概念规划、控规和新建农村集中居住区修建性详规、保留村庄整治规划,完善各专业规划,基本形成了“层次分明、相互衔接、完整统一”的城镇规划体系。着力优化城市布局,深入推进工业向园区集中、人口向城镇集中、居住向社区集中。制定出台了《金沙城中心赌场_澳门金沙官网:全面推进张家港市社会主义新农村基本现代化建设的实施意见》,研究确定了推进社会主义新农村建设的“十大工程”。在全省率先编制完成镇村布局总体规划,稳步推进农民集中居住和保留村庄建设。96个新建农民集中居住区有13个完成建设,19个启动建设,64个完成规划设计;524个保留村庄有30个完成整治规划,16个村开展整治试点。
公用事业
公用事业稳步发展。投入8.5亿元加快市域交通主干道建设,投入4.7亿元加快绿色通道、绿色家园、绿色基地建设;顺利完成北区区域供水工程,实现区域供水全覆盖;扎实推进雨污分流和污水截流工程,稳步提高生活污水处理率,进一步优化市区水环境;积极实施公交优先发展,顺利完成公交经营模式改革,全市实现公车公营。
环境保护和治理
环境保护工作力度加大。全年建成省级生态村75个,各类绿色社区74个、绿色学校100所,苏州市级以上环境友好企业18家,扬子江国际化学工业园被列为国家级生态工业园试点园区。大力度实施专项整治。全面启动大气污染防治三年行动计划,市区二环路以内78台燃煤锅炉完成整治,19家电力企业完成脱硫设施主体工程建设,开展钢铁、玻璃等重点行业综合整治,全年累计削减二氧化硫排放量6000吨。持续开展水环境综合整治,编制下发《各镇生活污水管网建设三年规划》和《农村水环境综合整治实施方案》,16个村试点工作全面展开。
城市绿化
城市绿化建设水平又有提高。市区建成区绿化覆盖面积2634公顷,建成区绿化覆盖率45.8%,园林绿地面积2203公顷,公园绿地面积639公顷。全市新增各类林地、绿地2.5万亩,森林覆盖率(扣除千亩以上水面)为10.2%。
五、人口和人民生活
人口和就业
年末全市户籍总人口88.78万人,其中非农户41.28万人,农户47.50万人。全市当年出生人口5514人,出生率为4.23‰,人口自然增长率为-0.27‰。人口计生管理继续完善,全面启动出生缺陷干预工程,率先实行婚前医学检查、结婚登记一站式服务,婚前医学检查率上升至55%。
认真落实新一轮就业促进政策,新增就业岗位3.46万个,其中面向本市劳动力岗位9380个,开发社区公益性岗位1200个,帮助8497名失地农民和农村富余劳动力实现就业,城镇居民登记失业人数3859人,城镇登记失业率2.48%。年末全市城镇从业人员11.76万人,其中第一产业0.64万人,第二产业6.93万人,第三产业4.19万人。
人民生活
城乡居民生活水平不断提高。城乡居民收入稳定增长,全市农民人均纯收入9625元,比上年增长10.0%;城镇在岗职工年平均工资26042元,比上年增长11.6%;城镇居民人均可支配收入19347元,比上年增长13.3%。居民储蓄存款增长较快,年末城乡居民人均储蓄存款达3.63万元,比上年增长16.8%。城乡居民生活质量进一步提高。农村居民人均生活消费支出 7772元,比上年增长19.7% ;城镇居民人均生活消费支出13239元,比上年增长12.0%。食品支出占生活消费支出的比重(恩格尔系数)为32.2%。家庭耐用消费品拥有量明显增加。据城镇抽样调查资料反映,在百户城镇居民拥有的耐用消费品中:洗衣机111台,电冰箱116台,彩色电视机227台,空调器259台,抽油烟机105台,电话机171部,移动电话195部,热水器具107台,电脑74台,汽车17辆。据农村抽样调查资料反映,在百户农村居民拥有的耐用消费品中:洗衣机103台,电冰箱 96台,摩托车94辆,彩色电视机191台,空调器139台,抽油烟机56台,电话机104部,移动电话198 部,热水器具97台,电脑 44台,汽车10辆。居住条件进一步改善。人居环境不断改善,荣获“中国人居环境奖”。年末农村居民人均住房面积67.1平方米,城镇居民人均住房建筑面积45.2平方米。
2006年全市经济和社会虽然实现了又好又快发展,但仍然面临着诸多困难、矛盾和挑战,如投资结构不尽合理,自主创新能力不强,服务业发展相对滞后,资源环境压力持续增大,经济增长方式尚未根本转变,居民收入与经济发展水平还不相称等等。我们相信,只要全市上下进一步大力弘扬张家港精神,同心协力,攻坚克难,与时俱进,开拓创新,就一定能够实现率先发展、科学发展、和谐发展。