2024年,张家港市科技局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,以及习近平总书记对江苏、苏州工作重要讲话精神,严格落实上级部署要求,紧密结合科技部门法治建设实际,积极推动科技系统法治化进程。根据《2024年张家港市法治政府建设工作要点》等文件部署要求,现将我局法治建设情况汇报如下:
一、2024年法治建设工作开展情况
(一)加强组织领导,推进依法行政能力建设
一是积极落实法治建设第一责任人职责。严格落实《张家港市科学技术局党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单》,研究制定《张家港市科学技术局2024年度法治政府建设工作要点》,将法治建设工作纳入全局重点工作,研究部署普法依法治理工作。二是坚持领导学法制度。市科技局党组定期召开法治建设专题会议,不断强化法治思想认识。年内计划专题研究法治建设工作1次、党组理论学习中心组专题学习《法治政府建设实施纲要(2021~2025)》等政策文件4次。
(二)提升政务服务水平,推动优化营商环境建设
一是正确履行政府职能。根据《苏州市2024年优化营商环境十条政策措施》要求,配合我市制定优化营商环境细则,进行任务分解分工,明确分管领导和责任科室,按进度推进工作落实。二是深化行政审批制度改革。动态调整部门权责清单,协助苏州市科技局做好外国人工作许可证初审工作,缩短企业办证时间,年内共办理3600余件。三是增强企业发展效能。为突出企业主体地位,解决企业“评价难”“申报难”“兑现难”等创新需求,我市首创“企业创新积分制”,根据科技部火炬中心信息,2023年已在全国133家高新区推广应用,并在国务院政策例行吹风会上被重点介绍、多次在江苏卫视栏目宣传报道,今年8月12日,科技部办公厅正式发文向全国全面推广。
(三)创新普法形式,提升法治宣传教育效能
一是丰富法治教育形式。利用“全国科技工作者日”、安全生产月等特殊时间节点,线上线下双平台联动发力,开展“科创·周末学堂”等专题普法讲座等活动,并借助海报、LED屏幕等传统载体宣传普法标语,营造良好的学法氛围。二是业务工作与普法工作相结合。坚持开展“送法入企”活动,为进一步提升“创新速递”品牌服务效能,我局继续延续“科技型企业成长计划”,由我局牵头组织法律、财务、税务、知识产权等行业专家,深入企业走访调研,为企业“问诊把脉”,助力企业高质量发展,共举行“创新速递”“科技型企业成长计划”等品牌活动30余次。
(四)强化监督制约,推进政务公开透明
一是网站平台信息公开。通过金沙城中心赌场_澳门金沙官网网发布通知公告、部门动态、政策文件、工作计划等信息75条,政策图片解读1条。二是积极回应群众问题。局主要领导参与《港城会客厅》1次,局班子及科室负责人参加政风行风热线1次,积极回应市民群众,专题解答社会关注的科技创新政策。三是发放科技政策汇编。主动宣传最新科技政策,开展“创新速递”活动30余次,制作并发放《张家港市科技人才方面扶持激励政策》5000余册。
二、存在问题与不足
2024年,市科技局法治政府建设虽然取得了一些成绩,但还存在着一些问题与不足,主要体现在以下方面:
一方面,企业依法经营意识和能力需要提升。近年来,我局坚持开展“送法入企”活动,取得良好成效。随着科技创新环境日益发展,企业需求更具多样化,需加大普法频次,增强普法内容的覆盖面,以适应新形势下企业对科技创新的需求。
另一方面,法治队伍建设有待加强。部分科技干部对习近平法治思想的核心要义学习的深度不够,运用法治思维和法治方式解决问题的能力还需要进一步提升。
三、2025年法治工作计划
2025年,市科技局将持续深入学习贯彻习近平法治思想,坚决执行上级决策部署,不断推进法治建设,全面提升科技治理的法治化水平,以法治力量保障高水平科技自立自强。
一是强化法治意识,提升干部法治能力。加强全局科技干部对科技法律法规的系统学习,深入掌握依法行政的基本理论。发挥法律顾问优势,开展法律知识讲座,进一步提升法律素养。
二是加大法宣力度,开展特色普法宣传。坚持政治理论学习与业务相关法律法规学习“两手抓”,推进学法常态化。深入科技企业、载体园区开展形式多样的特色普法宣传,有效扩大法治宣传覆盖面。
三是健全制度建设,强化法治工作保障。强化全流程管理思维,加强规范性文件的闭环管理,做好合法性审查、公平竞争审查、政策解读、发布和公开工作。
张家港市科学技术局
2025年1月13日