一、加强组织领导,统筹推进法治政府建设
将习近平法治思想内容列入班子成员年度学习计划,严格落实政府领导班子和领导干部带头学法用法,加强培训学习,提高法治意识。认真贯彻落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人责任制,加强法治政府建设工作,将法治政府建设工作纳入党工委专项研究部署,实施重大决策、重大事项合法性审查和行政执法协调监督等法治建设职能。
二、强化队伍建设,推动依法行政文明执法
为进一步规范和改进行政执法工作,上半年后塍街道开展了两轮政府购买服务协议集中清理整顿工作,通过清理整顿,进一步厘清行政执法与服务保障的职责界限,规范政府购买服务协议的签订,杜绝行政执法权外包现象。严格落实综合行政执法“三项制度”:执法公示、行政执法全过程记录和重大行政执法决定法制审核制度。实现行政执法信息及时准确公示、行政执法全过程留痕和可回溯管理、重大行政执法决定法制审核全覆盖。严格落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度,定期组织执法人员参加法制培训,加强法律法规的学习,内练素质,外树形象,不断提高执法水平,对群众反映的热点难点问题,加大治理力度,积极主动为群众排忧解难,真正做到执法为民。开展执法人员清理工作,进一步加强行政执法人员资格管理,目前,后塍街道共有执法人员8名,执法辅助人员18名。
三、组织学法活动,扎实开展普法宣传教育
利用“3·15消费者权益保护日”、“4·8司法日”、“4·15国家安全教育日”等重要时间节点,通过宣讲、培训、法律早市等多种形式和电子屏、宣传横幅、法润民生微信群等多种线上、线下宣传平台,宣传宪法、民法典,预防非法集资、防范金融风险等与百姓生活息息相关的法律法规知识,增强法治的影响力和渗透力。大力实施“法律明白人”培育工程,形成一支由77名“法律明白人”组成的普法工作队伍,充分发挥村、社区“法律明白人”在宣传政策法规、引导法律服务、化解矛盾纠纷、参与社会治理中的示范引领作用,推动村、社区形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的浓厚氛围,不断增强广大村(居)民的获得感、幸福感、安全感。
四、聚焦基层治理,着力提升调解工作成效
加强公共法律服务进网格,最大限度地推动公共法律服务体系延伸覆盖,保障“网格+普法”模式的运行。推进“商铺议事联盟”、“议事庭院”等基层民主法治项目,深入开展基层依法治理,袁家桥村“‘民生茶馆’润民心”项目喜获全市基层民主法治建设优秀项目。规范人民调解组织建设,成立后塍街道人民调解委员会,并将各村、社区人民调解委员会重新调整到位。2022年上半年街道各级各类调委会共计开展矛盾纠纷排查化解241次,化解纠纷75件。充分发挥家事调解专长,积极推动婚姻家庭矛盾纠纷干预在早,化解在小,分别在塍德社区、塍丰社区推进标准化家事调解社区工作室建设,发挥人民调解在构建和谐家庭关系、推进基层社会治理中的重要作用。加强调解工作队伍力量建设,建立调解员与网格员兼任制度,提升网格员参与矛盾排查调处工作的积极性和专业性,就地化解矛盾,街道以辖区内各村(社区)网格为底数,从中遴选一名以上兼职调解员,再次充实基层调解队伍的力量。
五、存在的不足
2022年上半年以来,街道推进法治政府建设工作虽然取得了一定成效,但与上级的要求还存在一定的差距。一是专业人员欠缺,街道综合执法局目前执法人员均为城管条线下沉,对于住建、教育、市场监管等专业领域执法存在一定难度,且法制方面人才缺乏;二是因人员配备、硬件、场所等条件限制,目前街道司法所标准化建设存在缺陷,无法满足上级标准要求;三是法治建设工作繁重,协调工作多,而街道法治机构工作力量有限,工作质量还有待进一步提升。