2025年是“十四五”规划收官之年，经开区（杨舍镇）将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十届三中全会精神，坚持“稳中求进”工作总基调，聚焦全市“发展优势提升年”工作主题，坚决扛起苏州经济大镇和港城龙头板块使命担当，与时俱进大力弘扬张家港精神，谋划实施十大“三年行动计划”，抢抓发展机遇，持续争先进位，奋力交出发展和安全两张高分报表，以实干实绩全力谱写中国式现代化杨舍实践新篇章。
（一）坚持项目为王，加快构建竞争有力的现代产业体系。积极适应招商形势变化，坚持先进制造业、现代服务业双轮驱动，不断提升招商引资质效。推进产业集群提档升级。大力发展“汽车及零部件、智能装备、纺织、食品”四大传统优势产业，精准定位“新能源（氢能）、化合物半导体、人工智能、低空经济”四大战略性新兴产业，聚焦“4+4”产业体系，强化以商引商、链式招商，全力攻坚重点在谈项目，力争早日签约，确保全年落地一批超亿元项目，在超50亿、超百亿项目上有新突破。推动城市经济提质增效。立足中心城区优势，像重视制造业大项目一样重视服务业招商，聚焦现代商贸、软件信息技术、科技研发服务等方向，全力引进新模式、新业态，打造曼巴特、万达等特色商圈，确保山姆会员商店年内营业，希尔顿酒店加快开工建设，培育港城消费新增长点。推动营商环境提升优化。强化政务服务线上线下融合，巩固提升“一网通办”“一件事一次办”等改革成效，试行“暨时办”政务预诊服务，打造高效便捷的办事环境。借鉴先进地区经验，全面筑牢法治保障、优化发展环境、营造良好氛围，促进民营经济高质量发展。
（二）强化创新引领，加快打造活力迸发的科技创新高地。实施创新驱动战略，深化“四链”融合，加速集聚创新要素，让科技创新“关键变量”成为高质量发展“最大增量”。突出重大平台牵引。加快中科纳米化合物半导体研究所等平台二期建设，力争尽早投运。统筹推进科创载体数字化平台建设，探索第三方运营模式，以专业化服务助力人才企业茁壮成长。加速创新成果转化。深入开展规上工业企业研发机构全覆盖三年行动，支持企业提升科技创新能力，打造高水平研发中心，创建一批苏州市级以上企业研发机构。强化高校院所产学研合作，力争新增一批产学研合作项目，技术合同成交额再创新高。培优创新生态氛围。完善人才引育、金融赋能等政策措施，构建全链条创新支持体系，加速朗信电气等优质科创企业上市步伐。深化数实融合，支持企业加大“智改数转网联”投入，力争省智能车间（工厂）等数量全市领先。发挥经开国投链接头部风创投机构作用，设立产业发展与财务投资两支基金，撬动金沙城中心赌场_澳门金沙官网：社会资本进入新兴产业领域。
（三）深化改革赋能，加快激活强劲澎湃的开发开放动能。坚持以改革促发展，把优化制度建设作为关键一招，不断激活发展内生动力。推进重点领域改革。统筹抓好项目“扩产投产、引进推进”，优化升级从“招商引资—项目推进—企业服务”的全流程惠企服务体系。强化“专人定点挂钩联系服务制度”，一对一挂钩服务本土重点企业，精准掌握企业情况，及时响应企业诉求，助力企业做大做强。提升国资国企效益。强化国有资产保值增值，突出资本在招商引资、产业培育、企业发展中的推动作用，拓展智能停车、广告资源租赁、车位租赁等多渠道收入，提高国资收益水平。扎实推进产业投资、财务投资，积极培育区内有潜力的优质企业，跟投优质成熟期项目，提升资本投资回报率。做强开放平台能级。发挥国家级开发区开放平台效应，积极融入长三角一体化发展，高效承接外溢资源，加速推进自贸联动创新发展区建设。高水平启动“十五五”规划纲要编制，深化与智库合作，探索形成金沙城中心赌场_澳门金沙官网：在全省乃至全国有影响、可复制的经开区经验。
（四）秉持节约集约，加快构筑特色鲜明的现代产业园区。优化土地资源配置，推动土地利用从增量依赖向存量挖潜转变，全面提升土地利用效益。大力攻坚低效闲置用地。综合运用“技改、增资扩建、二级市场交易”等方式，加快低效闲置地块“点对点”盘活，对剩余“批而未供”“供而未用”地块加快再盘活、再利用，不断提升土地利用强度、土地经济密度。加速工业小区提档升级。以点带面推进51个村级工业小区更新全覆盖，坚持一体规划、先易后难、分步推进、连片改造，大力压降整改开发成本，与村、企业共享增值收益。按照“村集体+企业”自主更新思路，科学谋划乘航工业区等提档升级，统筹厂房整体建新、地块联合更新，完善基础配套，打造开放式产业园区。统筹规划现代园区形象。坚持规划引领，科学编制区镇总体发展规划，推进单元街区详规全覆盖，筹建人工智能、生命健康、科技创新、智车装备四大功能园区，拓宽适配新质生产力的空间格局。
（五）注重建管并重，加快建设美丽宜居的现代品质新城。坚持新型城镇化和乡村振兴同步发力，加快品质城市建设，推动城乡融合发展。提升功能品质。定制“配套路”、打通“断头路”、畅通“微循环”，开展“车路云一体化”建设，形成外联内畅、便捷高效的现代化路网运输体系。实施河湖水系、雨污水管、供水管网等水利工程，持续开展达标区创建工作，统筹考虑水安全风险防控和水生态环境保护，全面提升水安全保障能力。抓好城市治理。突出精管善治，深化“城市管家团”网格比拼，严格规范公正文明执法，高效解决市容管理痛点难点。抓好垃圾分类，强化“投、收、运、处”全过程管理，持续巩固提升工作质效。深化环境综合整治专项攻坚，探索“环卫+执法”模式，完善市场一体化运作，展现城乡环境靓丽颜值，助力全市高水平实现全国文明城市“七连冠”。推动乡村振兴。加快发展现代农业，深耕精细化种植、产业化加工、高端化销售，提升农产品“绿优比”，做强“土特产”文章，培育农业龙头企业集群。加快发展类村庄康居乡村建设全覆盖，统筹推进农房组团翻建、集中规建，打造宜居宜业和美乡村。深化农村规范化管理，强化村级集体企业公司化运作、制度化管理，推动村均经营性收入加速突破2760万元。
（六）践行以民为本，加快绘就群众满意的民生幸福画卷。把杨舍人民的幸福指数放在首位，多做“雪中送炭”的事，用心用情解决好群众“急难愁盼”。让社会保障更暖心。常态化开展困难群体排查帮扶，拓宽救助渠道，提高专项救助、急难救助能力，确保严重精神障碍患者监护责任奖补政策全覆盖。深入开展根治欠薪专项行动，及时处置、化解各类劳资矛盾。深化“就在杨舍”行动，及时了解企业用工需求，做好就业帮扶，高校毕业生就业率保持99%以上。让公共服务更贴心。优化教育资源配置，提速市二中城中校区改扩建，设立各学段“名师工作室”“骨干教师成长营”，扩大优质教育资源覆盖面。开展“暨阳益心”关爱师生健康成长计划，持续提升区镇青少年心理健康水平。推进紧密型医共体改革，让百姓在家门口享有优质医疗服务。做精做优养老服务，实施“悦杨为老银龄有爱”项目，引导支持社会力量参与养老服务供给，加强嵌入式社区建设，推进居家养老服务站、老年人助餐点等扩点覆面，打造“15分钟养老服务圈”，织密“一老一小”民生保障网。让百姓生活更舒心。以“悦杨共治”品牌为抓手，构建多元参与的“1+2+N”基层自治机制，让群众更大力度参与社区事务管理自主决策。系统谋划对物业公司等第三方服务的监管考核，稳妥推进动迁小区停车收费全覆盖，激活小区维养“造血”功能。扎实推进民生实事工程、微实事项目，打造“有速度、有故事、有温度”的特色项目，持续提升杨舍百姓幸福感、获得感。
（七）树牢底线思维，加快夯实和谐稳定的安全发展基石。更大力度推进治理体系和治理能力现代化，以社会大局之“稳”更好保障高质量发展之“进”。巩固提升本质安全水平。深入开展安全生产治本攻坚三年行动，集中攻坚安全突出问题和重大事故隐患，打造一批高水平安全生产“三化”示范企业、示范“厂中厂”，全力实现“双下降”。深化消防安全“六化”建设，提高基层消防安全监管社会化、法治化、数字化、专业化水平，严格落实挂牌督办机制，坚决遏制预防重特大火灾事故发生。防范化解重点领域风险。全力攻坚信访积案，强化包案化解、精准分类施策，固化典型案例形成长效机制，确保“四个不发生”。践行新时代“枫桥经验”，深化矛盾纠纷大走访大排查大化解专项行动，加大重点人群排摸和动态管理，最大限度消除社会不稳定因素。持续提高社会治理能力。做好基层“减负+赋能”文章，形成事权清晰、责能相适、履职顺畅、保障有力的办事处（街道）、村（社区）权责体系。加强“一站式”综合治理中心规范化建设，擦亮“暨情通”网格治理品牌，构建社会治理情指研判系统，持续提升基层治理效能。强化防范非法集资、打击电信网络诈骗等集中宣传，常态化开展实战演练，提升群众安全防范意识，确保群众安全满意度保持在99%以上。
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