《金沙城中心赌场_澳门金沙官网：坚持农业农村优先发展加快推动乡村振兴的实施意见》以下简称《意见》经十一届市委第66次常委会审议通过，由张家港市委、市政府于2019年4月8日正式印发。现对政策做如下解读。

一、制定背景

党的十九大报告中首次明确提出实施乡村振兴战略，并指出要坚持农业农村优先发展。《中国共产党章程》修正案把乡村振兴战略作为新时代七大战略之一，写入《中国共产党章程》总则。2018年中央农村工作会议上，习近平总书记发表重要讲话，从战略和全局高度深刻阐述了深入实施乡村振兴战略，做好“三农”工作的特殊重要性，对实现农业农村现代化提出了明确要求。今年一月份，中共中央、国务院出台了中央1号文件《金沙城中心赌场_澳门金沙官网：坚持农业农村优先发展做好“三农”工作的若干意见》。在这次全国两会上，习近平总书记指出：“要把实施乡村振兴战略、做好‘三农’工作放在经济社会发展全局中统筹谋划和推进”。为贯彻落实乡村振兴战略工作要求，江苏省、苏州市、张家港市对乡村振兴工作提出了具体要求，并出台了一些推动乡村振兴工作的政策。但对照上级要求、群众期盼，依然存在不少短板和薄弱环节，坚持农业农村优先发展加快推动乡村振兴势在必行。

二、政策依据

主要依据中央、江苏省、苏州市实施乡村振兴战略的具体要求和政策支持。《中共中央国务院金沙城中心赌场_澳门金沙官网：坚持农业农村优先发展做好“三农”工作的若干意见》《中共江苏省委江苏省人民政府金沙城中心赌场_澳门金沙官网：推动农业农村优先发展做好“三农”工作的实施意见》《中共苏州市委苏州市人民政府金沙城中心赌场_澳门金沙官网：坚持农业农村优先发展加快推动乡村振兴的实施意见》等文件制定本实施意见。

三、目标任务

《意见》旨在认真贯彻落实党中央、省、市金沙城中心赌场_澳门金沙官网：“三农”工作的决策部署，以创新思路和务实举措，高质量推进我市乡村产业、人才、文化、生态和组织振兴，推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。

四、主要内容

《意见》共分为7个部分。始终坚持“四个优先”的目标要求，以乡村“产业、人才、文化、生态、组织”的全面振兴为主线，不断激发乡村活力，提高群众获得感和满意度。《意见》总共分解细化形成28项具体任务。

第一部分是强化乡村振兴组织领导，全面落实“四个优先”。通过分解细化，形成了第1-5项任务，即强化五级书记抓乡村振兴、优先考虑“三农”干部配备、优先满足“三农”发展要素配置、优先保障“三农”资金投入、优先安排农村公共服务。

第二部分是深化农业供给侧结构性改革，推进乡村产业振兴。通过分解细化，形成了第6-9项任务，即夯实农业发展基础、实施质量兴农战略、推动农业科技创新、加快产业融合发展。

第三部分是抓好农村人居环境整治，打造美丽宜居乡村。通过分解细化，形成了第10-13项任务，即坚持农村绿色发展、开展人居环境整治、推进基础设施建设、提升美丽乡村内涵。

第四部分是推进农村精神文明建设，弘扬现代文明乡风。通过分解细化，形成了第14-15项任务，即推进“两个中心”建设、深化农村文明创建。

第五部分是加强农村党组织建设，提升乡村治理水平。通过分解细化，形成了第16-19项任务，即加强党的全面领导、发挥村级组织作用、提升乡村治理能力、推进平安乡村建设。

第六部分是构建农民增收长效机制，加快强村富民步伐。通过分解细化，形成了第20-23项任务，即做强村级集体经济、促进农民就业创业乡、培育新型经营主体、加大精准帮扶力度。

第七部分是加快推进农村综合改革，激发乡村振兴新动能。通过分解细化，形成了第24-28项任务，即推进农村土地制度改革、鼓励引导工商资本下乡、完善农业支持保护制度、优化人才引进培育机制、加强乡镇政府服务能力建设。