2025年2月14日下午，市委副书记、市长顾晓东在市政府501会议室主持召开市政府第48次常务会议。副市长李炳龙、蒋鹏、梁曦、万资平、钱飞、刘东兴、赵瑜、孟伟言、王春江，市政府党组成员、市科技镇长团团长姜辉，市政府党组成员、市政府办公室主任巫刚出席会议。各区镇、街道和各相关部门负责人列席相关议题。会议学习了《全国统一大市场建设指引（试行）》；审议了《张家港市住宅室内装饰装修管理办法（修订）》《张家港市节约用水管理办法》《张家港市林地保护利用规划（2021-2035年）》。会议议定以下意见：
一、学习《全国统一大市场建设指引（试行）》
（一）会议学习了《全国统一大市场建设指引（试行）》（以下简称《指引》）。会后，各区镇、街道和各部门要认真学习领会，抓好贯彻落实。
（二）统一思想，增进共识。要深刻领会《指引》的重要意义，把破除地方保护作为政治任务，进一步明确“应该做什么、必须做什么、不能做什么”，加快融入和主动服务全国统一大市场建设。
（三）聚焦关键，提升成效。要以落实“五统一、一破除”为核心，打造市场化、法治化、国际化一流营商环境。要科学合规制定新一轮产业扶持政策，做到既提增企业发展信心，也符合《指引》和公平竞争审查等要求。要抢抓“三铁交会”“三桥跨江”机遇，重塑港口优势，构建通达国内、联通全球、高效互联互通的现代化流通大通道，努力成为沿江城市区域发展中心。
（四）压实责任，打造标杆。各区镇、街道和各部门要严格落实《指引》各项规定，严守国家规定的红线底线，以更有力有效、可感可及的举措推动《指引》落地，积极打造全国统一大市场建设的县域标杆。
二、审议《张家港市住宅室内装饰装修管理办法（修订）》
（一）会议原则通过市住建局提交的《张家港市住宅室内装饰装修管理办法（修订）》。会后，根据会议讨论的意见修改完善后，以市政府名义作为行政规范性文件印发实施，并按规定向苏州市人民政府和本市人大常委会备案。
（二）深刻认清形势。在住宅室内装饰装修过程中，产权人或使用人违反国家法律法规，擅自改变房屋使用功能、损坏房屋结构等情况时有发生，存有安全隐患。各相关单位要认真履职尽责，进一步加强房屋装修改造安全管理，坚决遏制房屋装修违法违规行为，保障人民群众生命财产安全。
（三）强化协同配合。各区镇、街道要认真履行属地管理职责，充分发挥街道、社区等基层组织的作用；各职能部门要密切配合，形成联动机制，有效解决小区内影响建筑结构和使用安全的各类问题。
（四）加强宣传引导。要充分发挥宣传舆论的导向作用，通过讲座、培训、专题普法等多种方式大力宣传房屋装修改造中私拆滥改的危害，普及房屋装饰装修基本知识，增强社会公众维护自身权益的法律意识和质量安全意识，从源头减少隐患事故发生。
三、审议《张家港市节约用水管理办法》
（一）会议原则通过市水务局提交的《张家港市节约用水管理办法》。会后，根据会议讨论的意见修改完善后，以市政府名义作为行政规范性文件印发实施，并按规定向苏州市人民政府和本市人大常委会备案。
（二）提高政治站位。要深刻认识做好节水工作的重要性、紧迫性，坚持和落实节水优先方针，统筹生产、生活、生态用水，大力推进农业、工业、城镇等领域节水，不断提升水资源节约集约利用能力。
（三）聚焦关键重点。要把工业节水减排作为节水事业发展的关键环节，鼓励企业采用循环用水、废水处理回用等先进节水技术、工艺和设备，降低单位产值耗水量。要发挥好用水权交易体系作用，激励工业企业将技术改造取得的节水量纳入用水权交易。要一体推进农业节水增效、城镇节水降损，从取、供、用、排各环节增强水资源节约集约利用。
（四）强化全民参与。要组织开展多种形式的水情和节水宣传教育，注重发挥先进节水载体的示范带动作用，进一步营造全社会节水氛围，构建全民参与节水的新格局。
四、审议《张家港市林地保护利用规划（2021-2035年）》
（一）会议原则通过市自然资源和规划局提交的《张家港市林地保护利用规划（2021-2035年）》。会后，根据会议讨论的意见修改完善后，向市委、市人大常委会报告并报省林业局审核通过后，由市政府出具批复。
（二）高点定位。林地保护是践行习近平生态文明思想的具体要求，是全面推行林长制的具体体现。要科学做好规划编制工作，落实好规划相关内容，切实把林地资源保护到位。
（三）统筹各方。林地保护利用规划是国土空间规划的专项规划，与全市发展息息相关。各区镇、街道和各部门要借规划编制契机，认真研究、优化布局，做到与国土空间深度融合，让林地生态保护和经济社会发展相得益彰。
（四）加强争取。市资源规划局要在前期工作的基础上，继续加强对上争取，力求新规划尽早落地，减轻全市各级重大项目用林压力。要加强林保规划的批后监管，切实保护我市宝贵的林地资源。
会议还研究了其他事项。
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2025年2月19日
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